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La instancia fue organizada por el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) y contó para su apertura con la presencia de su vicepresidente, Fernándo Rodríguez, y de su presidenta para el cierre.
Luego de la apertura, tomaron la palabra los y las adolescentes Pilar Amaya, Santiago Carnales, Sofía Iturbide y Juan Zamora, para compartir los objetivos y logros del Consejo Asesor Consultivo (CAC) del Directorio de INAU, definidos en la ley recientemente aprobada 19.785.
Luego, el seminario se estructuró en tres paneles. El primero “Reflexiones sobre los avances y retrocesos del proceso de construcción de una adolescencia ciudadana” estuvo a cargo de las abogadas Susana Falca y Andrea Venosa.
En el segundo panel participaron Verónica Filardo (FCS/UdelaR) y Lucía Pierri (INAU) y propuso reflexionar sobre “las políticas dirigidas a las adolescencias y sus incidencias en la construcción de ciudadanía”. El último panel hizo foco en las prácticas socioeducativas con adolescentes y la autonomía progresiva.
Este seminario se enmarca en el ciclo de actividades organizadas por INAU como celebración de los 30 años de la Convención sobre los Derechos del Niño. Es además, el puntapié de un proceso de reflexión y debate sobre la constitución de las ciudadanías adolescentes que prevé - entre otras actividades - un ciclo de mesas de discusión en marzo del año 2020.
Discurso de la presidenta de INAU, Marisa Lindner
En primer lugar, queremos reafirmar la importancia institucional que tienen las adolescencias para INAU. Estos espacios donde se están analizando y discutiendo los haceres y los saberes. Estamos hablando que INAU trabaja con cerca de 20.000 adolescentes a lo largo y ancho del país a través de distintas modalidades. Son más de 200 proyectos, donde hay experiencias maravillosas. Y eso se tiene que traducir en bancos conceptuales y programáticos comunes, de manera que se pueda mirar todo lo que se hace.
Muchas veces hay una frustración por no poder tener una mirada más integral debido a los cortes que se generan en determinados momentos de la vida. No solamente en los egresos, sino también en los pasajes de unos procesos de trabajos a otros. Eso es un desafío.
Colocar este tema en un momento de cambio de la Administración, estamos convencidas que las adolescencias tienen que tener un lugar prioritario en la agenda de los próximos años, que tiene una base de acumulación sustantiva que hay que poner en valor. Hay que traducirla a partir de la cantidad de información que sí necesitamos mejorar y que eso se tiene que proyectar en la multiplicidad de líneas de trabajo.
Fundamentalmente, hay que generar líneas comunes que pongan en el centro la autonomía. Esto es lo que debe atravesar todos los procesos de trabajo del INAU: desde la primera infancia hasta los procesos de acompañamiento de las y los chiquilines que pasaron los 18 años y que siguen vinculados. Es vital, por tanto, asegurar que no se corten los procesos de trabajo, que haya continuidad.
Por tanto, reafirmamos la necesidad de finalizar esta Administración con la consolidación y sistematización de los lineamientos conceptuales en la temática. En este tema, necesariamente tenemos que consensuar. Es una realidad que en los distintos proyectos hay saberes y posicionamientos diferentes, pero tiene que haber un posicionamiento común que nos permita definir líneas de programas.
Para cerrar, quiero hacer llegar nuestras felicitaciones a cada una de las personas que cada día le ponen el cuerpo para generar mejores condiciones de vida para los adolescentes, para las adolescentes. Sabemos que llevan adelante una labor tremendamente desafiante y que sin lugar a dudas requiere de un enorme compromiso tanto a nivel profesional como personal.
Ponentes de la jornada
- Amaya, Pilar - Integrante del Consejo Asesor Consultivo (CAC) del Directorio de INAU, en representación del departamento de Florida.
- Carnales, Santiago - Representante del Grupo de Referencia de Montevideo del Programa de Participación Infantil y Adolescente (PROPIA) de INAU.
- Falca, Susana - Abogada, Directora del Programa Infancia del Centro Cooperativo de Investigación y Formación para el Desarrollo Humano. Integración del equipo docente de los cursos de capacitación y especialización en derechos humanos de la infancia, Escuela de Posgrado, Facultad de Derecho de la Udelar
- Filardo, Verónica - Licenciada en Sociología UDELAR- Uruguay. Magíster en Sociología UDELARUruguay. Magíster en Desarrollo Local y Regional UCU- Uruguay. Doctorado en Sociología. Universidad de Granada – España. Profesora Titular (G5) Departamento de Sociología- Facultad de Ciencias Sociales- UDELAR. Coordinadora del Grupo De Estudios Urbanos y Generacionales (CSIC-UDELAR N° 540). Integra el SNI- ANII.
- Iturbide, Sofía – Integrante del grupo de referencia de Propia, departamento de Florida.
- Pierri, Lucía - Psicóloga (UdelaR). Magister en Políticas Públicas y Derechos de Infancia. Docente de Psicología Social de la Facultad de Psicología, UdelaR. Asesora del Directorio del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU).
- Rodríguez, Dalton - Mag. Educación Social. Lic. en Cs. de la Educación. Docente Investigador UdelaR. Coord. Docente Prof. Agdo. Instituto de Capacitación y Formación de la UdelaR Prof. Adj. Inst. de Educación. Depto. de Pedagogía, Política y Sociedad de la Fac. de Humanidades y Ciencias de la Educación de la UdelaR.
- Sosa Flores, Ana - Educadora Social. Integra el equipo de Egreso de la Coordinación de Adolescencia en el Sistema de Protección Integral 24 horas de la Dirección Departamental de Montevideo, INAU.
- Venosa, Andrea - Abogada (Facultad de Derecho, UdelaR). Actualmente ejerce la Secretaría Letrada del Directorio y es Directora de Jurídica Notarial del INAU.
- Zina, Tania - Directora del Proyecto Travesía que trabaja con niños niñas y adolescentes víctimas de explotación sexual, Coordinación de Intervenciones Especializadas, Dirección Departamental de Montevideo, INAU. Educadora sexual. Educadora Social (CENFORES).
- Zamora, Juan - Representante del Grupo de Referencia de Montevideo del Programa de Participación Infantil y Adolescente (PROPIA) de INAU.
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La jornada de capacitación se realizó el 11 de octubre. Su objetivo fue profundizar en la búsqueda de herramientas que permitan reflexionar, fortalecer y enriquecer la práctica cotidiana de quienes desempeñan labores en las Casas Comunitarias. Durante la jornada se trabajó en torno a las especificidades de la atención en las edades de 0 a 2, la organización de los espacios, las actividades y los tiempos, desde una pedagogía de la crianza.
Esta iniciativa se realiza en el marco de la línea de trabajo de formación permanente del Programa de Primera Infancia de INAU. "Para todas las personas que llevan adelante tareas vinculadas a la primera infancia la formación es de suma importancia. Hay que comprender que desde muy pequeños los niños y las niñas aprenden, se relacionan y construyen sus vínculos y afectividad. Por tanto, para que quienes desempeñan labores relacionadas a la atención, educación y cuidados diarios de niños y niñas la formación es fundamental, es lo que permite alcanzar un desempeño profesional desde estos roles y garantizar las mejores condiciones para un desarrollo adecuado en niños y niña", señaló la directora de dicho Programa, Muriel Presno.
Sobre las Casas Comunitarias
Las Casas Comunitarias de Cuidado dependen del Instituto del Niño y el Adolescente de Uruguay (INAU), organismo encargado de la autorización, formación y supervisión del servicio. Brindan servicios de cuidado para la primera infancia a través de cuidadoras y cuidadores calificados, que atienden en su propio hogar o en un espacio físico comunitario habilitado para tal fin, a bebés mayores de 45 días y menores de 24 meses de edad.
En total, en la actualidad la cobertura alcanza a 110 niños y niñas. INAU ha puesto en marcha, en el marco del Sistema Nacional de Cuidados, Casas Comunitarias de Cuidados en seis departamentos del país: Canelones, Colonia, Flores, Montevideo, Rocha y Tacuarembó. Las Casas Comunitarias de Cuidados fueron desarrolladas en 2015 por un equipo integrado por INAU, Ministerio de Educación y Cultura (MEC), el Ministerio de Salud Pública (MSP) y el Ministerio de Desarrollo Social (Instituto Nacional de las Mujeres y Uruguay Crece Contigo) y la Secretaría de Cuidados.
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Con la Plaza Libertad como escenario, esta actividad buscó acercar a la ciudadanía de Montevideo las diferentes actividades de promoción - con foco en el derecho a la educación - que se llevan adelante desde la Dirección departamental de Montevideo de INAU.
La jornada se cerró con un espectáculo artístico protagonizado por los los niños, niñas y adolescentes al que se sumaron “Marcelo Ribeiro y la Extravagancia Banda” y Damián Lescano.
Hacer lugar a lo que piensan, sienten y hacen los niños, niñas y adolescentes es una de las mejores contribuciones del INAU a la celebración de los 30 años de la Convención de los Derechos del Niño.
A tres años de la Dirección Departamental de Montevideo
El 9 de setiembre de 2016 - en el marco de la readecuación organizacional que desde el año 2015 INAU lleva adelante (Resol 3257/2016) - se creó la Dirección Departamental de Montevideo, cuyo cometido principal es “dirigir y coordinar la implementación de los lineamientos programáticos de INAU a nivel territorial en Montevideo, promoviendo la conformación del Sistema Departamental de Protección a la Infancia”.
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El mismo es gestionado por la Cooperativa Ubuntu (regla ética sudafricana que significa “soy porque nosotros somos”) y su equipo de trabajo cuenta con 15 Educadoras, 1 educador, 3 auxiliares de limpieza y cocina, 1 cocinera, 2 maestras, 1 psicomotricista, 1 trabajadora social, 1 psicóloga y 1 coordinadora de gestión y el local inaugurado cuenta con 5 salones, para la atención de 6 grupos diariamente y 3 grupos de experiencias oportunas donde los niños y niñas desayunan, almuerzan, meriendan y realizan actividades de diversas áreas, expresión plástica, corporal, musical, experimentación y estimulación para su desarrollo, así como también desarrollan actividades al aire libre.
Integrantes de la Cooperativa contaron acerca de la elección del nombre del CAIF: “se llama Mamboretá, en relación con la mantis, su comportamiento que transmite tranquilidad, calma, paciencia y equilibrio”
En la ceremonia de apertura Marisa Lindner presidenta de INAU destacó la importancia de la participación de las familias, “porque la integración de los papás está en la agenda en lo que implica la distribución del cuidado entre hombres y mujeres” al tiempo que recordó que en este período en Montevideo, se han inaugurado 28 CAIF. Mamboretá se suma a la cobertura que a nivel nacional alcanza a 61.300 niños y niña; recordando que "es un esfuerzo conjunto de toda la ciudadanía, que aporta los recursos para hacerlo realidad"
Por su parte la vicepresidenta de la República, Lucía Topolansky quien también se hizo presente en la inauguración señaló que si bien los CAIF fueron creados hace muchos años, en los últimos tiempos han tomado una gran relevancia, debido a que “Uruguay es un país en el cual nacen pocos niños y todos están bajo una atención especial con proyectos pensados para los niños, desde la arquitectura adecuada hasta la atención”
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El jueves 4 de octubre quedó oficialmente inaugurado el Centro de Primera Infancia “Aldeas Infantiles” en Paysandú, que funcionará en modalidad CAIF. El edificio, ubicado en la zona Quinta 245, tiene cupo para 108 niños y niñas de 0 a 2 años. La iniciativa surgió a fines de 2017, a partir de un llamado público.
El edificio -adaptado especialmente para la Primera Infancia- cuenta con 5 salas, incluyendo una para Experiencias Oportunas, programa al que concurren aproximadamente 36 familias de la zona.
Durante la inauguración del CAIF, la Presidenta de INAU, Marisa Lindner, aseguró que “estos centros son de referencia para la familia y la comunidad”. Además, agregó que, desde la institución, “queremos parentalidades comprometidas y generar pautas de crianzas con corresponsabilidad del cuidado entre padres y madres, distribuir el cuidado entre entre la familia y las instituciones”.
Por otra parte, Aldeas Infantiles presentó sus principios para el trabajo con niños, niñas y adolescentes. Estos se encuentran presentes en las líneas de trabajo de los 11 Centros de Primera Infancia que gestiona en convenio con INAU a nivel nacional.
Estos son:
el desarrollo de los niños, niñas y adolescentes en un entorno familiar protector
el fortalecimiento de las redes de apoyo para los niños, niñas y sus familias
el interés superior del niño es la base para todas las decisiones y acciones
En el departamento de Paysandú, INAU brinda una cobertura a 3.636 niños y niñas en sus Centros de Primera Infancia: 26 modalidad CAIF, 1 CAPI y 2 Siempre Empresa/Sindicato.
