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La firma estuvo a cargo del director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Álvaro García, el ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, el presidente de la Administración Nacional de Educación Pública, Wilson Netto y la presidenta el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, Marisa Lindner. También participó de la oratoria, Gustavo Marenco por el Consorcio Centros Educativos Primera Infancia (CEPI, sector privado).
El contrato prevé la construcción de 44 jardines y 15 centros de educación y cuidados de INAU (Modalidad CAIF). En total, implicarán la apertura de 9.750 de cupos para niños y niñas entre ANEP e INAU: 6.400 jardines y 1.620 en CAIF.
La inversión total prevista asciende a 68 millones de dólares. La inversión inicial en los 44 jardines de infantes será de 55 millones de dólares, abarcando los departamentos de Artigas, Canelones, Cerro Largo, Colonia, Maldonado, Montevideo, Paysandú, Rivera, Rocha, Salto, San José, Soriano, Tacuarembó, y Treinta y Tres.
En particular, los Centros de Primera Infancia estarán ubicados en: 1 en Artigas (Ciudad de Artigas); 4 Centros en Canelones (Barros Blancos Km26-28, La Paz; Las Piedras, Vista Linda/Progreso); 6 Centros en Montevideo (Casavalle, Barrio Maracaná-Las Torres, Pueblo Abayubá, Ruta 8 Km18, Sayago, Villa Española); 2 en Salto (Ciudad de Salto: Barrio La Amarilla y Barrio Ceibal); 1 en Soriano (Mercedes); 1 en Tacuarembó (Ciudad de Tacuarembó, Barrio López).
El contrato prevé el diseño, la construcción, el financiamiento y el mantenimiento de los jardines de infantes y los centros CAIF es por un periodo de 22 años (2 años de construcción y 20 de operación y mantenimiento). Las obligaciones de los contratistas incluirán el mantenimiento rutinario y correctivo de la infraestructura de los centros y sus áreas exteriores.
Video presentación 1er PPP
Video 1° PPP para infraestructura educativa
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- Escrito por Araceli
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Resultado del sorteo:
Canelones - Ciudad de la Costa
Canelones - San José de Carrasco
Colonia - Colonia del Sacramento
Lavalleja - José Batlle y Ordóñez
Tacuarembó - Paso de los Toros
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- Escrito por Cecilia Lucas
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Para difundir nueva normativa, SIPIAV con el apoyo de UNICEF, elaboró un video que explica los cambios generados por la ley 19.747 (abril 2019, modificaciones al capítulo XI del Código de la Niños y Adolescencia) y la ley 19.580 (modificación a disposiciones del código civil y código penal).
La presentación del material audiovisual se hizo en el marco del seminario "Violencia contra niñas, niños y adolescentes: reforma normativa y protección judicial" que el pasado el viernes 30 de agosto convocó a más de 350 operadores/as de instituciones vinculadas al SIPIAV.
La conferencia inaugural estuvo a cargo del Dr. Javier Palummo, abogado del Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos de Mercosur, quien presentó “Reforma normativa y protección judicial”. Luego, la Dra. Mónica Lombardo, abogada del Instituto Nacional de las Mujeres del Ministerio de Desarrollo Social, realizó la ponencia “Ley 19.580. El desafío de la integralidad y la interinstitucionalidad”. Finalmente, la Dra. Magdalena García, de la dirección de Salud Mental de la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE), abordó “Violencia sexual hacia la infancia: conocer, detectar, abordar... ¡cuanto antes mejor!”
Tanto el video como la actividad formativa fueron diseñados por el Sistema Integral de Protección a la Infancia y Adolescencia contra la Violencia (SIPIAV) para capacitar a operadoras y operadores del Sistema de Protección para actualizar las novedades normativas.
El maltrato y abuso sexual contra niños, niñas y adolescentes es un problema, en primer término, de derechos humanos que trasciende la intimidad o privacidad del ámbito familiar y se constituye en un problema social, público y por ende en una responsabilidad colectiva. Desde SIPIAV, se trabaja cada día en la lucha contra el maltrato y abuso hacia niñas, niños y adolescentes, fortaleciendo los procedimientos judiciales y de restauración de derechos.
SOBRE SIPIAV:
El Estado formaliza el compromiso de enfrentar articuladamente la problemática de la violencia en su conjunto y específicamente la violencia dirigida contra niños, niñas y adolescentes mediante la creación, intersectorial e interinstitucional, del Sistema Integral de Protección a la Infancia y a la Adolescencia contra la Violencia (SIPIAV).
SIPIAV está presidido por el Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU), lo integra el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), el Ministerio de Salud Pública (MSP), la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE), el Ministerio del Interior, la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), y cuenta con el apoyo de UNICEF.
Además, en su Comité de Gestión de integran el Poder Judicial, el Ministerio Público y Fiscal, organizaciones de la sociedad civil que trabajan en convenio con INAU para atención de la problemática.
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El seminario se estructuró en los siguientes ejes: 1) La articulación de las políticas específicas de prevención y respuesta a las situaciones de separación familiar y las políticas universales de apoyo a la familia; 2) El trabajo con las familias de origen y extensa, durante y después de la institucionalización para la reunificación familiar y 3) Cuidado alternativo residencial con foco en adolescentes.
“Generar mejores condiciones para que las familias puedan cuidar, avanzar los programas de acogimiento familiar y la conjunción de esfuerzos institucionales y sociales son preocupaciones de ambos gobiernos”, señaló la presidenta de INAU, Marisa Lindner durante la sesión inaugural, que estuvo a cargo del gobierno chileno y uruguayo. Por Chile participó María Elena Arzola, jefa División de Planificación y Estudios, Subsecretaría de la Niñez, Ministerio de Desarrollo Social y Familia y Susana Tonda, directora del Servicio Nacional de Menores (Sername). En representación del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) participó Eleonora Bianchi.
“La integración de nuestra delegación evidencia que en Uruguay estamos listos para que el derecho a vivir en familia sea una política de Estado" afirmó Lindner y detalló que la composición de la delegación uruguaya estuvo integrada por representantes del Poder Judicial (la ministra del Tribunal de Apelaciones de Familia, Alicia Teresita Álvarez Martínez); del Poder Ejecutivo (MVOTMA, MSP, ANEP y ASSE); de organizaciones de la sociedad civil, del sindicato de trabajadore/as de INAU y del sistema político (Partido Colorado, Frente Amplio, Partido Independiente y Partido Nacional). También, desde INAU, asistieron las direcciones Territoriales, Programáticas y de Administración.
Junto a representantes de instituciones públicas, de la sociedad civil y del sistema político de Uruguay y Chile, en el seminario internacional “Desinternación: Vivir en Familia es un Derecho“ - organizado por UNICEF junto al Sename (Chile) e INAU (Uruguay) - participaron especialistas nacionales e internacionales (ver detalle en nota conceptual).
Antecedentes de la iniciativa
Esta iniciativa surge en el contexto del Conversatorio “En la ruta de la igualdad 30 años de la Convención sobre los Derechos del Niño” organizado por CEPAL y UNICEF en noviembre de 2018. En ese marco, se organizó una reunión técnica entre el Ministerio de Desarrollo Social y Familia (MDSF) de Chile, el Instituto del Niño y Adolescente de Uruguay (INAU) y el Servicio Nacional de Menores de Chile (SENAME), con la participación de los Representantes de UNICEF de Uruguay y Chile, y los equipos técnicos del área de Protección Infantil de UNICEF Chile. Este encuentro generó un acuerdo de realizar un intercambio sobre el derecho a vivir en familia de niños, niñas y adolescentes entre ambos países.
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Se trata de una herramienta de certificación y promoción de prácticas igualitarias de género en centros de primera infancia públicos y privados. De los 18 centros que están en camino hacia la certificación, 12 son Centros de Primera Infancia INAU. Esta iniciativa, tiene como antecedente una experiencia piloto en 6 centros en el año 2017. A partir de ese piloto se construyó la herramienta.
Este proceso se suma a las acciones que viene llevando adelante en materia de innovación el INAU para su oferta en educación y cuidados para la primera infancia. En particular, en este proceso de certificación están participando Centros INAU de tres modalidades: CAIF (Centro de Atención a la Infancia y la Familia), CAPI (Centros de Atención a la Primera Infancia) y CCEI (Centros Comunitarios de Educación Infantil - Nuestros niños).
“Crecer en cobertura y en calidad en primera infancia es para INAU un horizonte de acción prioritario. Esta prioridad hoy muestra como resultado concreto y sustantivo el haber alcanzado una cobertura a 60.500 niños y niñas en todo el país. En este sentido, el sello “Cuidando con Igualdad” – en tanto herramienta para integrar la perspectiva de género - representa un indicador más de calidad para las prácticas socioeducativas y de cuidado que se brindan en nuestros Centros de Primera Infancia," valoró la presidenta de INAU, Marisa Lindner en la oratoria de apertura.
La primera fase se desarrolló en 2018 a través de una serie de capacitaciones, la segunda fase consistió en un trabajo de acompañamiento en los mismos centros durante el primer semestre del 2019. Ahora está previsto que en setiembre de 2019 se inicie la tercera fase: la de evaluación. Tanto el desarrollo de la experiencia piloto en el año 2017 como la actual etapa - primera y segunda fase - estuvo a cargo de Flacso Uruguay. La evaluación estará a cargo de la Universidad de la República.
El Sello Cuidando con Igualdad busca promover la incorporación del enfoque de igualdad de género en las prácticas de atención, cuidado y educación en los centros de primera infancia de nuestro país.Es una herramienta que va más allá de la certificación en sí misma: hace énfasis en la formación y en el acompañamiento. Busca aportar a los procesos de mejora continua, promoviendo reflexión de las prácticas.
El Sello apunta a jerarquizar el rol de los centros de primera infancia en la prevención y protección de derechos así como en la erradicación de la violencia basada en género y generaciones. Aporta elementos para deconstruir estereotipos de género; incorporar en las prácticas pedagógicas la perspectiva de género y masculinidades; fomentar la valoración y la visibilización de las prácticas de educación y cuidado desde el enfoque de la corresponsabilidad de género, social e institucional; incorporar en las prácticas pedagógicas y de vínculo con la comunidad la diversidad en los modelos familiares.
La apertura oficial de la actividad, estuvo a cargo – junto a Lindner- de la directora de Inmujeres, Mariela Mazzoti, el director de Políticas Públicas en Primera Infancia del MEC, Juan Pedro Mila, la directora de Flacso Uruguay, Carmen Beramendi y de la pro rectora de Extensión y Actividades en el Medio, Mariana Gonzalez Guyer.
