Proceso de ÁREA ADOPCIONES

INAU es el organismo competente en la selección de las familias adoptantes con el objetivo de restituir el derecho a vivir en familia de los niños, niñas y adolescentes que se encuentran privados de un medio familiar. El Área Adopciones es la encargada de ejecutar y fiscalizar el cumplimiento de la normativa vigente así como las políticas a seguir en materia de adopciones, a través de la División Adopciones y el Departamento de Jurídica del Niño, Niña y el Adolescente.

Desde el Instituto, brindamos atención y acompañamiento en forma personalizada a través de profesionales especializados en adopción para quienes estén interesados en esta alternativa.

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Con el objetivo de  “favorecer los procesos de trabajo que mejoren las respuestas del sistema de protección integral a la infancia y la adolescencia, a través de instancias de información, intercambio, articulación, cooperación, capacitaciones y generación de conocimientos”;  tuvo lugar la firma de convenio entre el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) y el Poder Judicial (PJ). 
 
En tal instancia el Poder Judicial estuvo representado por la presidenta de la Suprema Corte de Justicia, Dra. Bernadette Minvielle, y el director General de los Servicios Administrativos,Ing. Marcelo Pesce y por INAU, la presidenta, A.S. Marisa Lindner y el vicepresidente, Mag.Fernando Rodríguez; en un acto se realizo en la sede de la Suprema Corte, Pasaje de los Derechos Humanos 1310.
 
Específicamente este convenio permitirá promover instancias de intercambio y capacitación a nivel territorial, que profundice sobre criterios comunes de actuación, saberes y experiencias entre los operadores judiciales y del sistema de protección y desarrollar por parte del Centro de Estudios Judiciales del Uruguay (CEJU/PJ) “instancias de formación de los Jueces y las Juezas, así como Defensores y Defensoras y operadores y operadoras del sistema judicial, incluyendo en esta categoría a los Técnicos y las Técnicas del INAU que colaboran con el Poder Judicial”.
 
Por su parte, INAU, Centro de Formación y Estudios (CENFORES) “llevará a cabo instancias de capacitación y sensibilización a todos los operadores y las operadoras del Sistema INAU, para las cuales podrá contar con la colaboración de docentes del CEJU. El Poder Judicial y el INAU se encargarán de costear las horas docentes que le correspondan a cada uno, de acuerdo a la procedencia del cuerpo docente que intervenga”.
 
Asimismo, en el documento a firmar se señala que a través de estas acciones se busca “contribuir al fortalecimiento del Comité Nacional y de los comités de Recepción Local del Sistema Integral de Protección a la Infancia y Adolescencia contra la Violencia (SIPIAV)".
 

 Antecedentes señalados en el convenio:

"En cumplimiento de las normas nacionales, internacionales y los estándares de derechos humanos, tanto el Poder Judicial como el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, tienen entre sus competencias esenciales, el fortalecimiento del sistema nacional de promoción y protección de derechos a niños, niñas y adolescentes y sus familias. Tanto la Convención sobre los Derechos del Niño, el Código de la Niñez y la Adolescencia y el conjunto de normativa aprobada sobre niñez y adolescencia, requieren una permanente actualización de los sistemas de justicia y de los diversos organismos con competencia en la infancia y adolescencia.
 
A partir de acuerdos realizados entre el Poder Judicial y el INAU, con apoyo de UNICEF, en el año 2015 se desarrollaron diversas instancias de intercambios y capacitación entre ambas instituciones en todo el territorio nacional, a los efectos de acordar e intercambiar sobre criterios comunes de actuación entre los operadores judiciales y de INAU. Estas acciones tenían el objetivo de generar una comunicación más fluida, un intercambio de saberes y experiencias en materia de reconocimiento de derechos a niños, niñas y adolescentes y una articulación que impacte en el sistema de protección y promoción de derechos de niños, niñas y adolescentes.
 
Los encuentros regionales realizados fueron valorados positivamente por ambas instituciones y sentaron las bases de una articulación más fluida que contribuye a mejorar las respuestas en el sistema de protección de niños, niñas y adolescentes. Esto reafirma la necesidad de darle continuidad y sostenibilidad a esos procesos, conforme lo establecido en los artículos 20 a 22 del Código de la Niñez y la Adolescencia y la Convención sobre los Derechos del Niño.
 
Por su parte el Sistema Integral de Protección a la Infancia y la Adolescencia contra la Violencia, en adelante el SIPIAV, está integrado por varios organismos públicos con competencia en niñez y adolescencia, entre ellos INAU (quien lo preside), MIDES, MSP, Minterior, ANEP y tiene el cometido de prevenir, atender y reparar las situaciones de violencia hacia niñas, niños y adolescentes y de promover el desarrollo de modelos de intervención desde las distintas instituciones.
 
El SIPIAV tiene presencia a nivel territorial a través de los Comités de Recepción Locales, que cuentan con equipos de atención integrados por cada una de las instituciones integrantes del sistema y tienen como cometido recepcionar, orientar y coordinar la atención de situaciones de violencia a niños, niñas y adolescentes en forma intersectorial en el marco de la protección integral desde la perspectiva de derechos y de género. En estos espacios se considera de particular importancia la presencia de integrantes del Poder Judicial, fortaleciendo las estrategias para la garantía de derechos, habiéndose relevado muy buenas prácticas en el territorio cuando se logra la sinergia entre ambos organismos."

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Con capacidad para 108 niños y niñas hoy se inauguró el CAIF “Santa Mónica del Este” ubicado en la zona de Carrasco Norte, siendo así el  Centro de Primera Infancia de INAU número 140 de Montevideo.
 
Gestionado por la OSC Co-Educa este CAIF contribuye a una zona donde la población ha crecido significativamente en los últimos años  y representa un espacio educativo de calidad y apoyo para las familias y una referencia comunitaria que se destaca por el trabajo que las organizaciones de la sociedad civil han llevado adelante acompañando el crecimiento poblacional y los cambios en el territorio.
 
 Así pues local del CAIF que hoy se inauguró sigue el modelo edificio distintivo para estos Centros de atención a la Primera Infancia construidos pensando en los usuarios y con la participación público privada que permite optimizar los recursos para desarrollar la obra.
 
“Sociedades que cuidan, comunidades que cuidan, con cada vez más padres presentes confirman que vamos en buen camino y hay que seguir con la corresponsabilidad de administrar los bienes públicos con una impronta de trabajar fortaleciendo las parentalidades y familias comprometidas en la crianza de sus hijos e hijas” señaló  la  presidenta de INAU Marisa Lindner al cierre de la oratoria 
 
Se trató de una inauguración pero sobretodo celebramos  que seguimos aumentando la cobertura en los territorios donde la presencia del Estado es clave para la igualdad de oportunidades y donde la presencia de la vicepresidenta electa confirmó la senda trazada para la Primera Infancia como política de estado que trasciende los gobiernos, porque los niños y las niñas primero siempre.
 

Sobre "Santa Mònica del Este"

Ubicado en el barrio Carrasco Norte este Centro de Atención a la Primera Infancia y la Familia (CAIF) abrió sus puertas para sumar cobertura en educación y cuidados en primera infancia a las familias de la zona. “Santa Mónica del Este” funciona en doble turno y atiende a brinda en la actualidad cobertura de educación y cuidados a 110 niños y niñas de 0 hasta 2 años.
 
Funciona en el marco de un convenio con INAU, su gestión está a cargo de la asociación civil Co-educa.  Cuenta con grupos de horario matutino, vespertino y doble horario. También cuenta con Experiencias Oportunas en las que participan 36 familias.

En “Santa Mónida del Este” trabajan 23 personas: una coordinadora de gestión, una maestra, una psicóloga, una psicomotricista, una trabajadora social, doce educadoras y cuatro personas en el área de cocina y limpieza. 

Montevideo en clave de cobertura 

La cobertura que se brinda a nivel público en primera infancia se amplió y diversificó en el marco del Sistema Nacional de Cuidados. En todo el territorio nacional, son 61.631 los niños y niñas que reciben educación y cuidados en los Centros de Primera Infancia de INAU. Esta atención se realiza a través de 520 Centros con diversas modalidades.
 
En la actualidad,  la oferta de INAU en Montevideo en Primera Infancia incluye Centros Comunitarios de Educación Infantil (CCEI: 1232 niños y niñas atendidas); Centros de Atención a la Infancia y la Familia (CAIF: 14.371 niños y niñas atendidas); Casas Comunitarias de Cuidados territoriales y en domicilio (CCC: 46 niños y niñas atendidas), Centros de Atención a la Primera Infancia (CAPI: 674 niños y niñas atendidas) Espacios de Educación y Cuidado para hijo/as de estudiantes de liceo (21 niños y niñas atendidas) y Centros SIEMPRE en asociación sindicato y empresa (6 niños y niñas atendidas 3). En total, en el departamento de Montevideo INAU cuenta con 140 Centros y brinda cobertura de educación y cuidados a 16.302 niños y niñas.

A través de la modalidad público privada, se prevé la inauguración a mediados de 2021 de 6 nuevos CAIF en Montevideo, que estarán ubicados en los barrios de Casavalle, Barrio Maracaná-Las Torres, Pueblo Abayubá, Ruta 8 Km18, Sayago y Villa Española.  

Inversión en derechos para la primera infancia 

En todos los Centros de Primera Infancia de INAU, los niños y niñas reciben, según su horario de permanencia en el lugar, desayuno, almuerzo y merienda. El apoyo técnico en cuanto a cuidados nutricionales, incorporación de hábitos alimenticios saludables y capacitación del personal es brindado por el Instituto Nacional de Alimentación (INDA).

Un CAIF como el “Santa Mónica del Este” recibe 950.000 pesos mensuales para la alimentación, los materiales didácticos y los sueldos del equipo de trabajo.  Desde INAU se transfieren seis millones de pesos al año a la organización social a cargo de la gestión. El gasto se rinde en forma mensual mediante un sistema informático desarrollado por INAU para el monitoreo del gasto.

Infraestructura es calidad  

Con sus distintivas ventanas redondas, el edificio fue construido especialmente para la primera infancia. El edificio incluye cinco aulas – incluida una para  psicomotricidad –, un sector de servicios con cocina amplia y luminosa, baterías de baño a la altura de niños y niñas y ubicadas entre las salas, sala de administración y espacios exteriores pavimentados para la recreación. La inversión ascendió aproximadamente a 30 millones de pesos.  La obra se ejecutó en el marco del fideicomiso de INAU/Corporación Nacional para el Desarrollo.
 

 

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La inauguración contó con la presencia de la presidenta de INAU, Marisa Lindner, el director de la Secretaría de Primera Infancia de INAU, Jorge Ferrando, el director de Infancia del Sistema Nacional de Cuidados, Gabriel Corbo, la directora de Desarrollo Humano de la Intendencia de Canelones, Gabriela Garrido y el alcalde de Pando, Miguel Palarino.

La presidenta de INAU, Marisa Lindner, señaló que la inauguración del Centro es una muestra de cómo “todos los actores trabajando juntos pueden  generar condiciones  para que el lugar en el que le tocó nacer a un niño o niña no sea en absoluto un impedimento para que tenga las mejores respuestas por parte de un Estado presente”.

El director de Infancia del Sistema Nacional de Cuidados, Gabriel Corbo, resaltó los avances observados en el departamento de Canelones en Primera Infancia e hizo referencia a la encuesta realizada en Canelones en el año 2007. En ese sentido, Corbo señaló que “hoy estamos con una situación totalmente distinta a la que teníamos 12 años atrás. Hemos estado construyendo un país que garantiza y protege los derechos de la Primera Infancia”.

Sobre el Centro de Primera Infancia CAIF “Bambú”

Los encargados de cortar cinta fueron Sara, Valentín y Brenda. Sus papás, Lourdes y Brian, comentan que la educación recibida en el CAIF "los ayudó mucho a sociabilizar con otros niños". "El barrio está más unido, ahora nos conocemos mejor, nos juntamos", agregaron.

El nuevo Centro es gestionado por la cooperativa de trabajo Los Juncos. “Bambú” brinda educación y cuidados a 122  niños y niñas junto a sus familias. Cuenta con horario extendido para atender los requerimientos de las familias de la zona: pueden ser de 4, 6 o 8 horas. Las edades de los niños y niñas que concurren van de 0 a 3 años.

Se trata de un centro diseñado especialmente para la primera infancia que incluye cuatro salas y un salón de psicomotricidad, un sector de servicios con cocina amplia y luminosa, baños a la altura de niños y niñas y ubicadas entre las salas, sala de administración, depósitos y espacios exteriores pavimentados para la recreación.

El Centro cuenta con una maestra, una  trabajadora  social, una psicóloga, una psicomotricista y catorce educadoras formadas en los cursos de primera infancia del Centro de Formación y Estudios (Cenfores de INAU), que se suman al equipo de cuatro personas que está a cargo de la cocina y la limpieza.

Cobertura en Canelones

En Canelones, en el marco del Sistema de Cuidados, INAU brinda cobertura a 9.438 niños y niñas a través de 77 Centros de Primera Infancia. Además, está en marcha la ejecución de obras y acciones para llegar a una cobertura de 14.000 niños y niñas del departamento.

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Estas instancias tienen la vocación de socializar y compartir los aprendizajes protagonizados durante el año 2019 por integrantes de equipos de 76 Centros de Primera Infancia con rectoría de INAU (CAIF, CAPI, Casas Comunitarias, Espacios de Educación y Cuidado para hijos e hijas de estudiantes; CCEI) que participaron de la primera y segunda edición del curso  “Educación, cuidados y género en primera infancia” impartido por Flacso Uruguay en convenio con INAU.

Esta primera jornada estuvo dirigida a 24 Centros de Montevideo, Canelones y San José. Fue una instancia de intercambio y transferencia de conocimiento, debate y reflexión colectiva en la que participaron el equipo docente de Flacso Uruguay, los y las egresados de las ediciones 2019 del curso junto a la totalidad de sus equipos de Centro así como a integrantes del Programa Primera Infancia.

Durante el encuentro, se tuvo la oportunidad de contar con un espacio para el debate y la reflexión colectiva, que tanto aporta a la profundización conceptual y mejora de nuestras prácticas, a favor del bienestar y promoción de derechos de niñas, niños y familias.

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El informe presenta un estado de situacion del organismo en las seis líneas estratégicas definidas como prioridad para el quinquenio. Se presentan además, los principales planes y programas desarrollados durante el mencionado periodo con especial énfasis en aquellos que requieren continuidad para lograr su óptimo desarrollo. Finalmente, se presentan un conjunto de recomendaciones o puntos destacados que por su trascendencia, requeriría observar especialmente en un nuevo periodo.

Descargar el informe

 

  1. Consejo Asesor y Consultivo del Directorio de INAU: elecciones 2020
  2. Simposio Internacional “Género en infancias y adolescencias: cambio cultural y políticas públicas"
  3. Derecho a la ciudad: convenio entre INAU y el MAM favorecerá a niños, niñas y adolescentes
  4. Directorio de INAU inicia extensa gira por todo el país

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